Nouvellement désigné « Correspondant entreprise », le club FACE Maine-et-Loire est allé à la rencontre de l’équipe du Service Public de l’Insertion et de l’Emploi (SPIE) du Département de Maine-et-Loire pour vous présenter le dispositif. Rencontre avec Nicolas GADBIN, Chef de Projet du SPIE.
Quel est ton rôle et ta mission ?
Je suis Chef de projet du Service Public de l’Insertion et de l’Emploi (SPIE) pour le Département de Maine-et-Loire.
Ma mission première est de :
- Coordonner l’ensemble de la démarche « SPIE » pour le Département de Maine-et-Loire, fédérant les professionnels de l’accompagnement social et professionnel autour d’une démarche de simplification/fluidification des parcours d’insertion des personnes.
- Coordonner l’équipe Ressources et les missions des professionnels rattachés à l’équipe Projet SPIE ;
- Déployer de façon logistique et calendaire les actions ainsi que l’offre de service du SPIE.
La démarche SPIE a été présentée en septembre 2022 et a été mise en opérationnalité lors du comité de pilotage du 27 mars 2023.
Ce delta temporel a été utilisé pour favoriser les rencontres et organiser la remontée des besoins des partenaires puisqu’on s’appuie un consortium de 34 structures (il s’agit pour la plupart, de partenaires historiques).
À la suite de ces rencontres nous avons pu décliner notre réponse à l’appel à manifestation d’intérêt de l’État en plan d’action opérationnel. Donc, mon travail est d’en assurer la coordination.
Qu'est-ce que le SPIE ?
Le Service Public de l’Insertion et de l’Emploi en Maine-et-Loire est une démarche de coordination des professionnel.le.s de l’accompagnement et de l’offre de service liée à l’insertion sociale et professionnelle. L’objectif est de fluidifier les dispositifs existants et les parcours des personnes qui bénéficient d’un accompagnement socio-professionnel.
En fait, nous sommes dans une démarche qui arrive en appui aux professionnel.le.s de l’accompagnement d’abord, qui permet de fluidifier, faciliter les parcours des personnes accompagnées.
L’idée c’est d’éviter de faire répéter les publics, de favoriser le partage d’outils et de ressources interopérables pour les professionnels et de ne plus travailler en silo (telle action est réservée à tel public alors que d’autres en aurait besoin).
Le SPIE ne fait donc pas de prise en charge de publics mais a pour vocation d’accompagner les professionnel.le.s de l’accompagnement en proposant un appui sur différentes thématiques telles que : l’expertise, la ressource, la cartographie, la formation, le partage des pratiques communes… Mais effectivement toujours au bénéfices des publics et de leurs parcours. Nous venons vraiment en appui aux professionnels.le.s de l’accompagnement !
La composition de l’équipe projet ?
L’équipe Projet est composée en partie d’agents du Département, attachés à la Direction de l’Insertion (DI) et à la Direction de l’Action Sociale et Territoriale (DAST). Ces deux directions étant représentatives des deux dimensions de l’insertion sociale et professionnelle.
En complément, pour la dimension « emploi » et la dimension « partenariat entreprises », s’ajoutent deux membres : Pôle Emploi et FACE Maine-et-Loire. La démarche SPIE y est portée par plusieurs professionnels, à différents niveaux.
Ces appuis nous permettent ainsi de faire le lien avec toutes les dimensions que l’on considère être nécessaires à l’accompagnement socio-professionnel.
Mais pour maîtriser les compétences propres à ces dimensions (logement, mobilité, santé…), nous avons proposé à des professionnels de nous rejoindre puisque nous ne prétendons pas experts à la place des experts ! Nous avons donc constitué une équipe Ressources SPIE et pouvons également compter sur son action !
Aujourd’hui, 56 professionnel.le.s de l’accompagnement sont rattaché.e.s à la démarche SPIE, et compose « l’équipe Ressources ». Cela veut dire que si un.e professionnel.le nous sollicite sur une thématique ou un parcours en difficulté, on est capable d’aller solliciter des professionnel.le.s qui sont compétents dans ce champs d’expertise pour solutionner ou trouver des leviers possibles.
Quel est l’aspect innovant du SPIE ?
L’aspect innovant du SPIE est la coordination transversale. Le partenariat en Maine-et-Loire est un système de fonctionnement qui a toujours été présent et qui s’intensifie au fur et à mesure du temps, à travers différentes politiques et stratégies. […] Ici, ce qui est intéressant, c’est de pouvoir répondre tous ensemble à plus de fluidité et de possibilités pour les parcours des publics sur la totalité des territoires de notre département.
Cette coordination n’a pas pour objet d’ajouter une strate supplémentaire mais de faciliter, d’appuyer et de fédérer les professionnels. Elle est opérationnelle et non hiérarchique.
On n’est pas sur quelque chose de descendant, où l’on déciderait nous de quelque chose dans notre coin et que l’on imposerait aux autres. C’est en cela, je pense, la partie innovante : c’est d’entraîner une dynamique et être capable d’accompagner à l’échanges et aux changements des pratiques ; et que tout le monde soit support et s’y retrouve !
Le SPIE 49 est installé par convention avec l’Etat jusqu’au 31 décembre 2023, date à laquelle la démarche sera intégrée à la transformation de Pôle emploi en France Travail, qui partage le même cahier des charges.
Le SPIE prépare donc France Travail ?
Grâce aux partenariats tissés, le SPIE prépare France Travail !
Les cahiers des charges sont très proches et partagent des objectifs similaires. Les travaux que le SPIE 49 livrera ou qui resteront en cours, pourront tout à fait être bénéfiques à l’installation de France travail.
L’offre de service que nous proposons appuie les professionnels dans le partage d’une culture commune, dans l’échanges de pratiques et fait le focus sur la capitalisation et le partage des accompagnements qui permettent de stabiliser l’insertion sociale et professionnelle des publics en parcours.
Par exemple, nous menons actuellement un travail de consultation des publics avec le partenariat de Pôle emploi et nous organiserons en juin et juillet des tables rondes des professionnels de l’emploi et du social (spécifiquement liés à « l’accompagnement global » Pôle emploi et Département). Ces temps forts permettront de partager les facteurs de réussite propres à cette modalité d’accompagnement qui met en avant l’aspect porteur de la multi-dimensionnalité (pro + social, en même temps).
France travail dans sa préfiguration embarque justement ce schéma de fonctionnement comme étant fondateur pour l’ensemble des professionnels de l’accompagnement.
Les données récoltées capitaliseront les facteurs d’appuis et de réussite et seront partagés avec l’ensemble des accompagnateurs inscrits en territoires, et devraientt faciliter l’installation de France Travail.
Donc oui, même si nous sommes une équipe Projet SPIE, Pôle Emploi, en devenant France Travail, bénéficiera de ces livrables et pourra s’appuyer sur les réseaux renforcés et installés puisque le fonctionnement devra être partenarial, notamment dans la proximité imaginée avec les collectivités.
Quelles sont les missions des personnes faisant partie de l’équipe Projet ?
L’équipe Projet est constituée de 8 personnes :
- Loriane LANNUZEL | Cheffe de projet numérique
Elle s’occupe des outils numériques liés au déploiement national (ex : Carnet de Bords, Immersion Facilitée, Mes Aides…) et à leurs utilisations départementale et territoriale. Elle a en charge leur promotion. Comme par exemple, avec l’outil Estime, qui est un outil de Pôle Emploi. Au quotidien, elle recense et explore tous les outils numériques utiles au parcours d’insertion et en fait la présentation auprès des professionnel.le.s de l’accompagnement et parfois même des professionnel.le.s d’entreprises, en lien avec les missions de FACE. - Amandine BÉREYZIAT | Correspondante Social
Elle a en charge le lien avec les professionnels de l’accompagnement social. Elle transmet l’information et coordonne les actions en lien avec les travailleurs sociaux. Elle en est donc leur interlocutrice privilégiée. - Moctar DIALLO | Chargé de mission participation des usagers
Il a la mission de créer les actions ainsi que les outils permettant de recueillir les avis du public accompagné. Parce que c’est évidemment essentiel pour nous de recueillir ces expériences puisque cela nous permet de favoriser le rôle d’acteur des publics et d’optimiser selon leurs besoins les dispositifs et accompagnements existants. - Céline EDIN et Marie-Sophie DENIES | Correspondantes Emploi
Elles sont nos expertes « Emploi » et ont pour mission de nous orienter sur toute la partie accompagnement que Pôle Emploi peut proposer. - Kevin SIAO et Adeline JOUIN | Correspondants Entreprises
Kevin et Adeline ont pour mission de développer le partenariat avec les entreprises sur l’ensemble du département et de faire du cousu-main en territoires selon les besoins des publics exprimés envers les professionnels de l’accompagnement, en installant des rapprochements et des immersions. De même, ils ont pour mission de favoriser les synergies, depuis différentes démarches (PAQTE, Les entreprises s’engagent, favoriser l’inclusion dans l’emploi…) pour rapprocher le monde de l’insertion et celui de l’entreprise en expérimentant (pair accompagnement) ou en mutualisant certains événements.
Ce sont ici des résumés et ce qu’il faut retenir c’est que grâce à cette équipe Projet SPIE, nous avons donc la capacité de couvrir tous les champs de l’accompagnement.
Pourquoi FACE Maine-et-Loire ?
Nous avons missionné FACE, pour favoriser la synergie des casquettes existantes et favoriser les missions et réseaux déjà initiés avec les entreprises.
Il n’aurait pas été logique de choisir un énième « porteur » et de risquer de perdre du sens dans la démarche auprès des entreprises. En termes d’efficacité, c’est aussi un partenaire qui allait déjà vers les entreprises pour les sensibiliser à l’inclusion et à l’insertion, de par sa nature par les autres missions que le club porte (le PaQte et Les Entreprises S’Engagent).
FACE est également opérateur de collectivité et connaît les EPCI des territoires, il y avait donc un avantage à travailler ensemble en les rattachant à l’équipe Projet SPIE 49.
Le calendrier des étapes importantes du SPIE en 2023 ?
Le travail a déjà commencé depuis 2022. Après des échanges et des rencontres avec plusieurs centaines de professionnels et des groupes de travail pour faire cohérence entre besoins et démarche SPIE, notre offre de services présentée en Comité de pilotage en mars 2023, propose 4 axes regroupant des actions déjà lancées ou qui seront installées d’ici à décembre 2023 :
- L’appui au professionnel.le.s
Les temps d’accompagnement aux pratiques, à la culture commune, à la communication, à la formation et à l’information ont débuté depuis janvier 2023 et se poursuivent toute l’année. - La participation des publics | Juin à novembre 2023
Il est prévu différents groupes de travail en lien avec les modalités d’accompagnement des publics en parcours pour recueillir leurs expériences et observations afin de renforcer les pratiques des professionnels et les dispositifs proposés. Nous avons également pensé une action liée à la mobilisation des publics quant à leurs droits, leur parcours et à l’accès aux structures accompagnatrices. D’ailleurs ce projet est transversal et au-delà du SPIE et des services du Département, il fédère des CCAS, SIAE, centre sociaux… - Les entreprises | Juin à décembre 2023
Il y a là un travail de démarchage et d’accompagnement cousu-main à installer entre les accompagnateurs et les entreprises. Plusieurs événements sont proposés d’ici à la fin de cette année. - Essaimage et mutualisation des dispositifs
Ce travail est porté au niveau politique et par nos directions, concernant 4 thématiques :- La garde d’enfants,
- La mobilité,
- La santé,
- Les savoirs de bases (lire, écrire, compter, comprendre).
L’objectif est d’imaginer des essaimages et développements de dispositifs déjà existants ou manquants en territoires. On est sur un calendrier qui va dépasser la durée de conventionnement du SPIE 49 puisqu’on est sur du moyen terme. Cela se poursuivra avec l’arrivée de France Travail.
Voici de manière succincte et résumée les étapes importantes du SPIE !
Quelle est la démarche pour solliciter le SPIE ?
Il n’y a pas de démarche particulière. Nos coordonnées sont connues des professionnels, des structures partenaires et les différents temps forts nous ont permis d’être identifiés. De plus, nous avons différents outils qui installent une communication à différents niveaux à rythme régulier. Par exemple, nous publions une infolettre mensuelle envers plus de 400 partenaires. Nous partageons également en temps réel des informations utiles pour les parcours des publics en filtrant les destinataires selon les champs professionnels impliqués. Enfin, nous communiquons en continu sur nos offres d’appuis aux professionnels (informations/formations, ateliers…).
Nous avons aussi l’occasion d’échanger, de communiquer régulièrement lors des réunions partenariales et institutionnelles. C’est l’essence même d’une telle coordination : on doit être très présent, toujours en dynamique partenariale et être identifiable rapidement. Il n’y a donc pas de process particulier pour nous contacter, on peut directement nous joindre aux services du Département de Maine-et-Loire, à la Direction de l’Insertion puisque nous y avons nos bureaux !
